Постановление об утверждении Технического концепта Автоматизированной информационной системы «Электронный мониторинг продаж» (АИС ЭМП), принятое правительством 5 февраля, опубликовано в «Monitorul Oficial». В документе описано общее представление системы, ее функциональное, организационное, информационное и технологическое пространство, представлена классификация документов, принципы обеспечения информационной безопасности системы, оговорена правовая база для ее функционирования.
Система позволит обеспечить оптимизацию и модернизацию процессов учета, управления и мониторинга продаж; онлайн-контроля продаж за счет внедрения механизма проверки целостности данных и обеспечения их безопасности при передаче с контрольно-кассового оборудования (ККО) на сервер ГНС; возможность выдачи кассового чека в электронной форме. При этом, будут соблюдаться положения и стандарты информационной безопасности.
АИС ЭМП сформирует уникальный информационный ресурс – Регистр продаж, зарегистрированных через ККО, чтобы обеспечить мониторинг продаж и анализ рисков, а также эффективность сбора налогов. В Техническом концепте используется термин «фискальная память» – специальный тип энергонезависимой памяти (микросхема, на которую данные могут быть записаны только один раз), электронный компонент фискального модуля ККО, предназначенного для записи (регистрации) фискальных данных, обеспечения их целостности и долговременного хранения.
В процессе формирования базы данных АИС ЭМП будет выполнять ряд основных функций:
• регистрацю, обновление данных и снятие с учета информационных объектов;
• организацию информационной поддержки;
• обеспечение доступа пользователей данных системы к запрашиваемой информации, в зависимости от ее правового режима и правового статуса лица;
• обеспечение безопасности и защиты информации на этапах сбора, хранения и использования государственных информационных ресурсов, относящихся к области АИС ЭМП;
• многостороннее обеспечение функционирования АИС ЭМП;
• обеспечение защиты данных.
В то же время, оговорены и специфические функции системы:
• сбор фискальных данных от каждого ККО (кассовый чек/фискальный документ; служебный чек внесения/выдачи наличности; ежедневный отчет закрытия (Raport Z) от каждого ККО согласно расписанию (графику); сверочный отчет (Raport X);
• обеспечение обмена информацией между модулями АИС ЭМП, а также взаимодействие с внешними системами;
• учет пользовательских логов внутри системы;
• доступ к ролям, предопределенным для пользователей, и ограничения на доступ к определенным частям системы или типам отчетов о ролях пользователей;
• интеграция с услугами MPass, MLog, MSign и с платформой интероперабельности (MConnect);
• проверка всех полученных данных;
• генерация статистических отчетов.
В постановлении предусмотрено, что собственником системы будет государство, владельцем – ГНС, держателем – Центр информационных технологий в финансах (CTIF). Поставщиками данных в системы ЭМП будут налогоплательщики, которые предоставляют финансово-отчетную информацию при проведении расчетов наличными средствами и/или другим платежным средством посредством ККО.
В системе предусмотрено создание 4-х базовых модулей: мониторинг продаж и анализ рисков, пользователи ККО, конечный потребитель и администрирование и мониторинг участников системы. Также представлено несколько уровней системы: данные о продажах, зарегистрированных через ККО налогоплательщиков; систем авторизации, мониторинга и аутентификации; элементы для формирования отчетов и анализа рисков; основные компоненты для управления АИС ЭМП и хранения налоговых данных. Отдельно прописаны особенности обеспечения безопасности системы.
Отмечается, что одним из наиболее уязвимых звеньев системы информационной безопасности АИС ЭМП является человеческий фактор и несоблюдение установленных процедур. Поэтому важным элементом подготовки системы будет обучение персонала методам и процедурам обеспечения информационной безопасности, которая будет обеспечиваться владельцем и держателем системы. Ими же периодически будет проводиться аудит безопасности АИС ЭМП. Ожидается, что система будет внедряться поэтапно, в течение нескольких лет.
https://monitorul.fisc.md/editorial/prodazhi-cherez-kko-budut-registrirovatsya-onlayn.html
